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新港工业园:谱写合作发展新篇章

时间:2010-01-04
来源:国家级合肥经济技术开发区网站 2009年12月18日
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   肥西县与合肥经济技术开发区地域相近,人文相亲。2008年8月,双方签订一纸协议,合作开发派河以北、莲花路以西、青龙潭路以东、方兴大道以南的10.56平方公里区域,命名新港工业园,园区经济事务由合肥经济技术开发区负责,社会事务由肥西县委托园区管理。这一协议异军突围,架起派河两岸,新港工业园开始了区域突破、观念突破的深度“试水”。一年过去,新港现在情况到底如何?

    路连、桥架、港通,基础设施一体化
    新港工业园新安置的王大爷这几天心里很高兴,8月1日开始,618路公交车通到他家门口了,六车道的沥青路面敞亮敞亮的,他出行再不麻烦了。原来,新港工业园创立后,坚持规划一次性到位,基础设施适度超前,与开发区无缝对接。目前,新港建设发展规划编制完善,打造“一带(派河生态航运景观带)、三区(出口加工区、临港工业区、现代港口物流区)”的空间功能布局;另一方面,新港力促区县联合启动《西南组团城市建设规划》制订和《肥西县土地利用规划》修编,做到“三规合一”,为开发区可持续发展拓展空间。目前西南组团规划已通过初次评审,肥西县土地修编大纲已获省国土资源厅批复。
新港充分发挥海恒集团成熟的建设、融资平台优势,与开发区基础设施实行无缝对接、一体化运作。围绕构建“二纵二横”路网框架,园区快速启动云谷路、桃源路建设,开展青龙路改造和基础设施配套完善,扮靓园区主入口。莲花路、蓬莱路等主干道向南延伸,并将架桥跨过派河挥师南进,区县之间交通将更加便捷。围绕派河黄金水道,新港委托中交水规院、交通部信息中心等国内一流设计团队,编制派河港区和物流园区建设规划;积极争取市里支持,加快疏浚派河(莲花路——青龙潭路)航道。目前,市水务局已开始航道疏浚前期勘察设计,即将进入施工阶段,派河新港呼之欲出。
    祖居居民——“我们成了城里人”
    田埠村王传前大爷年逾古稀,身板硬朗,精神矍铄,刚入住临湖社区恢复楼不久,见到记者说的头一句话就是:“那的确是翻天覆地的大变化。到了经开区的地咱就到了合肥市了。”在搬迁之前,他和老伴祖祖辈辈种村为生,日出而作、日落而息,收成好坏完全看老天爷心情好坏。最憋屈的是,临近的村民田地被征后,日子过得挺滋润。现在,他和老伴住在90多平方的新房子里,每月能领取520元的养老保障金,从土地保障转向政府保障,大爷心里越发敞亮了。他每天早晚坚持锻炼,还号召老人们要健康饮食、加强锻炼。“那是,多活一天就多享受一天好生活啊”。对新港失地农民,新港舍得拿出真金白银。截止目前,临湖社区恢复楼已安置巢湖、田埠两村房屋825套,安置人口1690人,面积78535.97平方米。二期回迁房也已开建,光安置两村祖居居民总计需建设25万平米安置房,建设投入就达5个多亿。同时肥西县最大、标准最高、总建筑面积64万平米的回迁安置小区——滨河小区正在规划中,一期工程9万平方米即将开工。在养老保障、最低生活保障、新农合、城镇居民医保等涉及群众切实利益的民生工程上,新港在标准上积极对接开发区政策,让老百姓得更多实惠。
    在征地还未完全结束的巢湖村,很多村民焦急地盘问什么时候可以住进新房子。村支书邹立准介绍,现在还有5个村民组地还没有征,但不少群众已经等不及了,纷纷在临湖社区恢复楼租房子住了,因为那边配套设施完善,学校、市场都已逐步形成。现在的临湖社区复建小区安静祥和,每到傍晚,在小区广场上,原先的村姑大姐们跳起了欢快的舞蹈,她们在享受着“洗脚上楼、洗脑进城”的城里人生活。
    一年来,新港圆满完成神剑科技、铁路专用线、云谷路、桃源路、滨河小区等项目征地拆迁工作。截至10月底,完成拆迁面积约9万平方米,征用土地近1200亩,发放征地拆迁费用4000余万元,妥善安置群众1300人,安置套数800余套,安置面积7.8万平方米;前三季度,共发放养老保障金240万元,发放低保、五保金11万元,发放各类救助金、补助金16万元,代缴社会保险2万元。
    坚韧前行,新港舞台大有可为
    新港一创立即面临金融危机的不利影响,看似生不逢时;县区合作没有现成的模式可循;县区选派干部共同管理的运作模式也难免会面临体制的磨合、政策的衔接、观念的碰撞……这中间,考量的是两地决策者的智慧。对此,县区方面有着明确共识:县区合作就是要整合资源,不仅要整合土地资源、劳动力资源,更要整合干部资源,发挥开发区干部观念新、思路宽、讲规范、节奏快,肥西县干部长期在乡镇工作,基层工作经验丰富,做群众工作在行的优势,拧成一股绳,团结拼搏、众志成城。
    凭借现有的土地成片开发,水陆、水铁联运、通江达海的立体交通优势,依托县区支柱产业,新港打造的是出口加工区、安徽装备制造业示范区、合肥特色港口物流园区,瞄准的是中国烟草、中粮、中交投等国字号大企业、大集团,着力培育的是大工业、大产业、大港口,紧密跟踪3G通讯、新能源、新材料、生物医药等附加值高、发展潜力大的中小企业,围绕熔安等已落户重大项目谋划配套文章。截止今年11月底,新港已引进神剑科技汽车零部件、天龙羽绒制衣、3G文峰电缆、东维太阳能项目。一年来,协议引进资金已达11.88亿元,落实央企意向性资金55亿元,实际到位资金4.2亿元,累计完成固定资产投资4.9亿元,其中工业投资0.9亿元。
    中兴业,聚人杰。作为拓荒者,新港前路艰辛,但每一位新港人信心满怀,他们计划在2010年,协议引进资金18亿元,固定资产投资9亿元,实现工业产值2.5亿元。力争在年底前,“一纵一横”两条道路投入使用,铁路专用线直抵港口,港口大规模的改造、疏浚初现雏形,园区与区县实现真正意义上的路通桥连、无缝对接;滨河小区首期工程完工,江汽供应巢拆迁户按时回迁,园区面貌焕然一新。
    新港的使命不仅是要出GDP、出经济总量,也是在努力成为培养干部的大熔炉、大舞台,为县区跨越式发展提供坚强支撑。
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