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2011年纪检监察工作意见
时间：2011-03-30
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2011年是“十二五”规划开局之年，公司纪检监察工作将面临新的形势、新的任务和新的要求。根据公司党委和集团纪委的部署安排，结合公司实际，现提出2010年纪检监察工作意见如下：
纪检监察工作的指导思想是：认真贯彻落实中纪委六次会议精神，按照省纪委七次全会、集团公司纪检监察工作会议的工作部署，坚持以科学发展观为指导，结合公司实际，进一步把牢教育、制度、监督、惩治、创新等关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强作风建设，加强对生产经营、重要部位、关键环节的监督检查，扎实推进公司反腐倡廉工作的深入开展，为推动公司“十二五”战略规划的顺利实施提供坚强的政治保证。
一、加强党风廉政教育，着力提升反腐倡廉教育的影响力
认真组织学习中央有关反腐倡廉政策、中纪委六次全会、省纪委七次全会文件精神，深刻领会其精神实质，研究制定公司加强廉政文化建设的工作方案和实施意见，全面加强廉政文化阵地建设和队伍建设，增强抓好企业反腐倡廉建设的政治责任感。
1、加强党性修养，严格执行廉洁自律各项规定。各支部、部门要深入学习贯彻中央、省、集团有关会议精神，严格执行关于厉行节约、反对浪费的规定和要求，要从实际出发，诊断本单位的突出问题，开展专项治理，通过完善制度，严明纪律加强领导干部的廉洁自律，提高拒腐防变能力。
2、深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部自律意识。不断创新廉政教育的方式方法，增强廉政教育的针对性和实效性。通过组织广大干部员工观看反腐倡廉教育片、阅读廉政书报、评选表彰廉洁党员干部、组织参加重要的廉政教育活动和签订廉洁从业承诺书等形式，把深入开展以党风党纪、廉洁从政和党的光荣传统、优良作风为主要内容的学习教育活动落实到党的组织建设中，加强党员队伍和干部队伍建设。
3、积极开展廉政文化建设活动，推进廉政文化创新。加强廉政文化宣传队伍建设，要把学习贯彻好中纪委六次会议精神落实到保持共产党员先进性教育活动中。各部门要把全方位多层次推进廉政文化建设作为一件重要事情来抓，要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，与社会公德教育结合起来，与职业道德教育结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。把廉政制度融入到经营管理当中，促进廉洁经营、依法经营，使我们的干部员工提高自身素质，养成良好的职业习惯，树立企业形象。
二、加强长效机制建设，着力提升党风廉政建设的保障力
1、完善反腐倡廉制度体系管理机制，提高制度建设保障能力。依据《集团公司“三重一大”决策制度实施办法》，提高思想认识，领会实质，把握要点，结合公司实际，加强制度建设和制度创新的工作力度。通过健全执行机制，促使广大党员领导干部增强制度意识，提高制度执行力、维护制度权威性，强化党员领导干部廉洁自律的制度保障，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
2、深入推进效能监察，把反腐倡廉工作落到实处。公司结合实际，通过开展效能监察，有利于规范单位的经营管理，提高管理水平，堵塞管理漏洞，提高生产效益，维护公司的利益；有利于增强员工的责任意识和服务意识，推动作风转变，改善公司的形象；有利于推动党风廉政建设和反腐败斗争。各单位、各部门要充分认识效能监察的意义，端正态度，自觉主动地接受监督，把反腐倡廉工作落到实处，确保企业廉洁从业、健康发展。
3、进一步加大作风建设，形成作风建设长效机制。各单位、各部门按照公司统一部署，着力治庸治懒，在解决突出问题方面取得了新的进展；着力提能增效，着力狠抓落实，在推动经济平稳健康发展方面取得了新的成效。下一步，要结合正在开展的创先争优活动，在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫，要及时总结、认真提炼，把那些经过实践证明行之有效的成熟做法转化为制度和规定，坚持下去，发扬光大，在进一步建立健全作风建设的长效机制上出成效。
三、落实一岗双责，着力提升党风廉政建设的带动力
各单位、各部门主要负责人要切实加强廉政建设的组织领导，认真履行第一责任人职责，按照“一岗双责”的要求，带头廉洁自律，以身作则，发挥好负总责、作表率的龙头作用。进一步规范从政行为，自觉接受监督。监察部门要主动深入到第一线，加强效能监察、廉政监察工作。切实加强对党员干部，特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制的监督检查，要逐级听取下级主要领导党风廉政建设落实情况汇报，强化考核结果运用，确保党风廉政建设责任制落到实处。
四、强化党风廉政监督检查，着力提升领导干部的执行力
坚持以监督检查为抓手，通过开展日常检查、重点检查、专项检查，提高各单位、各部门贯彻落实公司各项工作部署的贯彻执行能力。
1、完善厂务公开制度，推行党务公开制度。完善厂务公开，强化民主监督，维护党员和群众对有关事项的知情权、参与权和监督权，维护职工经济利益；协助党委继续抓好领导班子民主生活会自查、领导人员述职述廉、党风巡视督查、廉洁承诺践诺督查、廉洁谈话等党内监督制度，提高组织监督的实效；重点加强“三重一大”等各项制度执行情况的检查，加强对关键岗位、重要事项的监督，强化企业内部控制和风险管理；按照集团要求，以保障党员民主权利为根本，大力发扬党内民主，积极探索实行民主监督的有效途径，建立健全领导班子议事规则，大力发展基层民主监督，深入推行党务公开工作。
2、加强领导，抓好贯彻落实。监督检查是提高制度执行力，有效预防腐败的重要措施和有效手段，要把提高反腐倡廉制度执行力纳入重要监督检查内容，认真履行组织协调职责，把提高反腐倡制度执行力，强化监督检查工作与惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部年度考核结合起来，统一组织实施。强化对制度执行情况考核结果的运用，要把考核工作实绩和制度执行情况作为对领导干部评选评优、提拔任用、组织处理和实施问责的重要依据。在提高制度执行力中，既要及时总结经验，又要善于发现和表彰好的典型，也要严肃查处顶风违纪的反面典型，并公开曝光，推动公司反腐倡廉制度执行力整体水平的提升。
五、加强信访举报工作，着力提升查办违纪案件的惩治力
1、充分发挥信访举报工作的主渠道作用，提倡和鼓励实名举报，及时处理职工群众反映的问题；严格按照“二十四字”方针，依纪依法办案，认真排查核实违纪线索，做到件件有着落，办理有结果，不断提高办案工作质量。
2、加强与地方司法机关的联系沟通，积极配合查办案件，要维护企业利益，坚决打击违法犯罪分子。工作中要正确处理查办案件与健全制度的关系、惩治腐败与完善管理的关系，发挥办案的综合效应。
六、加强干部队伍建设，着力提升纪检干部的战斗力
纪检监察组织要认真履行职责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，做好监督保障工作。要按照上级的部署和安排，确保各项任务的完成，做创新型、监督型、务实型、廉洁型的组织机构。公司高度重视纪检监察队伍自身建设，坚持以人为本理念，不断加强基本理论和党内法规知识的学习，不断提高依法执纪、依法办案的能力，做到秉公执纪；加强现代企业制度和经营管理等方面知识的学习，适应企业经营发展需要，不断提高监督管理水平，保证党风廉政建设和反腐工作的扎实推进。
二〇一一年三月二十五日
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